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jueves, mayo 29, 2008

Biodiésel, patentes y biocombustibles de segunda generación

Biodiésel, patentes y biocombustibles de segunda generación

Por Ignacio de Miguel, el 30 de January de 2008 - 22:38 Hrs

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Las empresas apuestan por el biodiésel de una forma u otra, al menos es la sensación que dan las cifras de solicitud de patentes en el mundo. No os molesteis en mirar las cifras, no cuadran (es culpa de la fuente en inglés), pero a pesar de todo lo que queda claro es que hay muchas más patentes relacionadas con el biodiésel (¿tal vez el doble?) que con otras energías renovables como la solar o la eólica.

La cantidad de patentes relacionadas con una u otra tecnología realmente no indican de por sí una mayor investigación en un campo o en otro, pero creo que sí indican una tendencia.

Supongo que estas mismas empresas que investigan y desarrollan nuevas patentes sobre biocombustibles son las mismas que los promocionan y las que en una campaña de mercadotecnia cada vez más utilizan el término biocombustibles de segunda generación.

Por biocombustible de segunda generación se entiende aquél fabricado a partir de materiales lignocelulósicos (madera para entendernos). Pues hecha esta explicación, voy a intentar no volver a llamar a estos biocombustibles por ese apelativo. ¿Por qué? Pues porque es una especie de marca para los biocombustibles que no indica nada, ni bueno ni malo, aunque intenta dar a entender que son mejores. Incluso han llegado a montar un congreso con este nombre.

Por un lado tenemos algunos cultivos a partir de los cuales podemos fabricar biocombustibles, que no son lignocelulósicos y sin embargo pueden ser de lo más respetuoso con el medio ambiente.

Por otro lado podemos fabricar biocombustibles a partir de grasas animales (pescado o vísceras de ganado) puede ser una buena alternativa.

Y otra opción más puede ser la de fabricar biocombustibles a partir de algas cultivadas.

Muchas de las patentes podrían estar destinadas a mejorar los procesos de fabricación de los biocombustibles de cultivos, o estos otros. ¿Y cómo los vamos a llamar, de tercera generación? No le veo mucho sentido. Sólo espero que independientemente del nombre que les den para promocionarlos sean realmente sostenibles y viables.

(Imagen de Protium.us)

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Publicado en Biodiesel |

 

 

 
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LA TERCERA: Expertos piden impulsar biocombustibles con respeto a seguridad alimentaria

BIOCOMBUSTIBLES

Expertos piden impulsar biocombustibles con respeto a seguridad alimentaria

Expertos en energía y en alimentación defendieron hoy el desarrollo de los biocombustibles para impulsar el desarrollo económico y social, siempre que sea compatible con la seguridad alimentaria y respetuoso con el medio ambiente.

EFE


27/05/2008 - 16:42

El III seminario Latinoamericano y del Caribe de Biocombustibles, que se realiza en la localidad de Boca Chica (este de Santo Domingo), fue convocado por la Organización Latinoamericana de la Energía (OLADE) para debatir sobre el panorama energético mundial y el desarrollo de las energías renovables.

El secretario ejecutivo de OLADE, Carlos Arturo Flórez, consideró lógica la preocupación de quienes piensan que los biocombustibles pueden acentuar los efectos de la actual crisis alimentaria mundial.

"No se trata de tumbar árboles para sembrar biocombustibles. Por el contrario, se trata de optimizar el uso de la tierra y el uso racional del agua en la generación de biocombustibles", explicó.

El diplomático colombiano destacó como ejes del desarrollo de los biocombustibles "en primer lugar" la seguridad alimentaria, junto a la protección del medio ambiente, evitar la deforestación y hacer un uso racional del agua.

Destacó las posibilidades de exportación del algunos productos energéticos, en particular los renovables, para atender y mitigar la demanda "que es muy acelerada en economías emergentes como la china y la india", así como para atender el consumo en países como Estados Unidos.

El secretario de Energía de Argentina y presidente del comité directivo de OLADE, Daniel Cameron, abogó en la apertura del seminario por generar valor en la agricultura sin atentar contra la biodiversidad, por sostener el abastecimiento mundial de alimentos y por avanzar en la producción de biocombustibles de segunda y tercera generación.

"Debemos comprometernos a que el desarrollo de los biocombustibles, que tantos beneficios traen en diversos campos, bajo ningún punto de vista sirva para empeorar lo que entre todos todavía no hemos podido resolver en el mundo", agregó, en referencia al problema del hambre.

El representante de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) en República Dominicana, Antonio Morales, manifestó que el desarrollo de nuevas industrias de bioenergia podría suministrar energía limpia "a millones de personas", así como "generar ingresos y crear empleos en las zonas más pobres del mundo".

Tras resaltar el debate sobre la conveniencia de destinar "millones de toneladas" de cultivos a la producción de etanol "mientras millones de personas" pasan hambre, indicó que la FAO apoya el uso de la bioenergía "para el desarrollo  económico y social de nuestros países".

El presidente de la Comisión Nacional de la Energía dominicana, Arístides Fernández Zucco, señaló que la producción de los biocombustibles no se debe basar en el uso de suelos productivos, sino en incorporar suelos baldíos a este fin.

Fernández Zucco indicó que actualmente la producción mundial de biocombustibles es de unos 2.000 millones de barriles diarios, lo que representa menos del 2% de la demanda mundial.

Recordó que en el continente americano existe un gran potencial para avanzar en la producción de estas energías por la gran cantidad de tierras disponibles y de personas sin empleo que podrían trabajar en estos proyectos.


 
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Los biocombustibles

Los biocombustibles

Introducción

Los biocombustibles son combustibles de origen biológico -y renovable- que pueden sustituir parte del consumo de combustibles fósiles.

campo

Las dos variedades más importantes de biocombustibles de primera generación son:

 El bioetanol. Se obtiene a partir de maíz, remolacha, caña de azúcar y algunos cereales como la cebada o el trigo. Los principales productores mundiales son Brasil y Estados Unidos.

 El biodiesel. Se obtiene a partir de aceites vegetales, entre los que destacan los procedentes de la soja, la palma o la colza. Los principales productores son Alemania y Francia.

Otras variantes son:

 Biocombustibles de segunda generación, que son los procedentes de la biomasa.

 Los llamados "biocombustibles de tercera generación". Reciben este nombre los biocombustibles procedentes de algas

Placas

Cuando comenzó el desarrollo de esta nueva tecnología, los biocombustibles parecían la solución a la dependencia de los carburantes fósiles y al exceso de emisiones de CO2. Las ventajas resultaban evidentes: además de tratarse de una fuente renovable que puede ser obtenida en cada país al margen de fluctuaciones de precios y conflictos internacionales, los cultivos usados para producir combustible absorben durante su crecimiento el CO2 que luego emiten en su combustión –por lo que son considerados combustibles neutros.

No obstante, el desarrollo masivo de esta solución energética está provocando otro tipo de problemas como la subida del precio de los cereales o la deforestación de la selva tropical. En respuesta a estos impactos negativos, la Unión Europea ha introducido mecanismos correctores sobre el objetivo de que el 10% del combustible consumido en 2020 sea biocombustible. Así, establece las siguientes condiciones:

• No podrán proceder de materias primas obtenidas de tierras que hasta enero de 2.008 fueran "bosques en los que no haya habido actividad humana significativa" o "áreas protegidas, a no ser que se certifique que la producción de biocombustible no interfiere en la protección ambiental".

• Tampoco podrán proceder las materias primas de humedales, bosques -entendidos como áreas de más de una hectárea con árboles de más de cinco metros de altura- o praderas y tierras utilizadas para pasto durante los últimos 20 años.

• Deben emitir como mínimo un 35% menos de CO2 que los combustibles fósiles.

• Con respecto a las importaciones, los países de la UE exigirán a sus suministradores garantías de que la mercancía cumple los requisitos que establece la ley.

Placa

A pesar de estos condicionantes, hay quienes consideran –como Frauke Thies, responsable de energías renovables de Greenpeace para la Unión Europea- que "El objetivo de la UE para biocombustibles es un error. La biomasa es más eficiente cuando se utiliza en electricidad y calefacción que como combustible para automóviles de alto consumo de energía".

Vamos a analizar en detalle los puntos clave para comprender la problemática.

¿Son los biocombustibles combustibles neutros?

La emisión de gases de efecto invernadero que provocan no es sólo la producida en el momento de la combustión, sino que también hay que tener en cuenta:

• Emisiones durante la producción agrícola generadas por la maquinaria.

• Emisiones de óxido nitroso producidas por los fertilizantes.

• Emisiones producidas durante la conversión de la materia prima en combustible líquido apto para el consumo.

• Emisiones durante el transporte de la materia prima y del combustible hasta el punto de consumo.

El total varía en función de la forma y el lugar de cultivo y de la forma de producción del combustible, dando lugar en ocasiones a mayores emisiones de gases de efecto invernadero de las que hubiesen resultado empleando petróleo. La regulación desarrollada en Suiza resulta de interés en este sentido: los beneficios fiscales se limitan a aquellos casos en los que la evaluación medioambiental es positiva.

Según dos estudios publicados recientemente por la revista Science, eliminar la vegetación original del terreno utilizando las técnicas habituales para poner en su lugar plantaciones de biocombustible libera grandes cantidades de carbono a la atmósfera producto de la descomposición o la quema de la materia vegetal arrancada. "Analizamos todos los beneficios de utilizar biocombustibles como alternativa al petróleo, pero encontramos que son menores que las emisiones de carbono a la atmósfera producidas por su cultivo. Es lo que llamamos deuda de carbono. Si de lo que se trata es de mitigar el cambio climático no tiene sentido convertir terrenos a la producción de biocombustibles", explica Joe Fargione.

En Indonesia, convertir los ecosistemas naturales originales en plantaciones de palma para emplear el aceite en la producción de biodiesel requeriría 423 años para saldar la deuda de carbono. Otro ejemplo: producir soja en el Amazonas requeriría 319 años. Como señala Stephen Polasky de la Universidad de Minnesota, "los incentivos actuales no son adecuados porque premian a los propietarios de la tierra por la producción de aceite de palma y otros productos sin tener en cuenta la gestión del CO2".

El problema de la deforestación

Algunos de los peligros que se han apuntado son:

• Pérdida de biodiversidad al tomar nuevas tierras para el cultivo.

• Emisiones de CO2 por la tala de bosques para emplear la tierra en el cultivo. Convertir bosques en plantaciones dedicadas a los biocombustibles provocaría unas emisiones de CO2 de 100 a 200 toneladas por hectárea.

• Mayor uso de pesticidas y fertilizantes, lo que provocaría dificultades con el agua y degradación de la tierra.

Como indica Joe Fargioine, del US Nature Conservancy, "todos los biocombustibles de primera generación empleados en la actualidad causan destrucción del hábitat natural ya sea directa o indirecta. Se produce comida para 6.000 millones de personas a nivel mundial, y producir biocombustibles a partir de cultivos alimenticios requeriría convertir aún más terrenos a usos agrícolas… Los agricultores de Estados Unidos por ejemplo solían rotar sus cultivos entre la soja y los cereales, pero la demanda de biofuel ha hecho que sólo cultiven maíz con el resultado de que los agricultores brasileños están talando bosques para producir soja y cubrir esa escasez de producción".

El problema del aumento de precios de los alimentos

El Fondo Monetario Internacional ha señalado que la demanda de biocombustibles en Europa y Estados Unidos ha provocado un aumento de los precios de los productos agrícolas, con un enorme impacto en los países más pobres. Hay que tener en cuenta que un 10% del consumo global de diesel para el transporte por carretera requeriría más de tres cuartas partes de la producción mundial de soja, palma y colza.

El atractivo de los cultivos energéticos más populares hace que los agricultores abandonen otras cosechas, por lo que la presión de la demanda aumenta sobre ellas. Así ha sucedido con la soja en EEUU. Otro factor que influye indirectamente es la subida de los precios de los fertilizantes, causada por la mayor demanda.

cosechadora

Como indica el informe "Losing ground", la expansión insostenible de la industria del aceite de palma está dejando a muchas comunidades indígenas sin tierra ni agua. Comunidades que eran autosuficientes se encuentran endeudadas, y costumbres y culturas tradicionales se están viendo amenazadas.

Conclusión

La reducción de emisiones de gases de efecto invernadero que puede propiciar el uso de biocombustibles depende de cómo hayan tenido lugar los cultivos, cómo se produce la transformación y cómo se consumen. Es vital aplicar criterios de sostenibilidad para determinar cuáles son los adecuados, lo que debe hacerse a nivel global para evitar la transferencia de los efectos negativos de un país a otro.

Fuentes (todos los documentos están disponibles en la Biblioteca del Portal):

- "Are biofuels sustainable?" House of Commons. Environmental audit. Committee. Enero de 2008.
- "Sustainable biofuels: prospects and challenges".
The Royal Society. Enero de 2008.
- "La UE vetará los biocombustibles que causen deforestación o pobreza". El País, 15 de Enero de 2008.
- "Los biocombustibles no contribuyen a reducir el efecto invernadero". El País, 8 de Febrero de 2008.
- "La UE revisará su política sobre biocombustibles por los perjuicios que ocasionan". El País, 14 de Enero de 2008.
- "Biofuel farms make CO2 emissions worse".
The Guardian, 8 de Febrero de 2008.
- "Biofuel demand leading to human rights abuses, report claims". The Guardian, 11 de Febrero de 2008.
- "Biofuels make climate change worse, scientific study concludes".
The Independent, 8 de Febrero de 2008.
- "Estimating the environmentally compatible bioenergy potential from agriculture". European Environment Agency.

 

 
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Expertos piden impulsar los biocombustibles con respeto a la seguridad alimentaria

Expertos piden impulsar los biocombustibles con respeto a la seguridad alimentaria


Expertos en energía y en alimentación defendieron hoy el desarrollo de los biocombustibles para impulsar el desarrollo económico y social, siempre que sea compatible con la seguridad alimentaria y respetuoso con el medio ambiente.


El secretario de Energía de Argentina y presidente del comité directivo de la Organización Latinoamericana de Energía (OLADE), Daniel Cameron, habla
Expertos piden impulsar los biocombustibles con
El III seminario Latinoamericano y del Caribe de Biocombustibles, que se realiza en la localidad de Boca Chica (este de Santo Domingo), fue convocado por la Organización Latinoamericana de la Energía (OLADE) para debatir sobre el panorama energético mundial y el desarrollo de las energías renovables.

El secretario ejecutivo de OLADE, Carlos Arturo Flórez, consideró lógica la preocupación de quienes piensan que los biocombustibles pueden acentuar los efectos de la actual crisis alimentaria mundial.

En declaraciones a Efe dijo que 'no tiene razón de ser' dejar de cultivar variedades vegetales destinadas a la alimentación para sembrar especies usadas en la generación de biocombustibles.

'No se trata de tumbar árboles para sembrar biocombustibles. Por el contrario, se trata de optimizar el uso de la tierra y el uso racional del agua en la generación de biocombustibles', explicó.

El diplomático colombiano destacó como ejes del desarrollo de los biocombustibles 'en primer lugar' la seguridad alimentaria, junto a la protección del medio ambiente, evitar la deforestación y hacer un uso racional del agua.

Destacó las posibilidades de exportación del algunos productos energéticos, en particular los renovables, para atender y mitigar la demanda 'que es muy acelerada en economías emergentes como la china y la india', así como para atender el consumo en países como Estados Unidos.

El secretario de Energía de Argentina y presidente del comité directivo de OLADE, Daniel Cameron, abogó en la apertura del seminario por generar valor en la agricultura sin atentar contra la biodiversidad, por sostener el abastecimiento mundial de alimentos y por avanzar en la producción de biocombustibles de segunda y tercera generación.

'Debemos comprometernos a que el desarrollo de los biocombustibles, que tantos beneficios traen en diversos campos, bajo ningún punto de vista sirva para empeorar lo que entre todos todavía no hemos podido resolver en el mundo', agregó, en referencia al problema del hambre.

El representante de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) en República Dominicana, Antonio Morales, manifestó que el desarrollo de nuevas industrias de bioenergia podría suministrar energía limpia 'a millones de personas', así como 'generar ingresos y crear empleos en las zonas más pobres del mundo'.

Tras resaltar el debate sobre la conveniencia de destinar 'millones de toneladas' de cultivos a la producción de etanol 'mientras millones de personas' pasan hambre, indicó que la FAO apoya el uso de la bioenergía 'para el desarrollo económico y social de nuestros países'.

El presidente de la Comisión Nacional de la Energía dominicana, Arístides Fernández Zucco, señaló que la producción de los biocombustibles no se debe basar en el uso de suelos productivos, sino en incorporar suelos baldíos a este fin.

Fernández Zucco indicó que actualmente la producción mundial de biocombustibles es de unos 2.000 millones de barriles diarios, lo que representa menos del 2 por ciento de la demanda mundial.

Recordó que en el continente americano existe un gran potencial para avanzar en la producción de estas energías por la gran cantidad de tierras disponibles y de personas sin empleo que podrían trabajar en estos proyectos.



Terra Actualidad - EFE

 
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BIOCOMBUSTIBLES DE TERCERA GENERACION: ALGAS EN MEXICO

(Vía www.jornada.unam.mx) leer más La primera planta en el mundo para producir bioenergéticos de tercera generación, que utilizan algas se construirá el próximo año en México y comenzará a operar a finales de 2010, con una oferta energética que a mediano plazo equivaldrá a la mitad de la producción actual de Brasil, vanguardia en la producción de biocombustibles a partir de la caña de azúcar.
 
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Proteína señalizadora del crecimiento de las plantas ayuda al desarrollo de nuevos cultivos biocombustibles

BIOCOMBUSTIBLES: DE TERCERA GENERACION

Proteína señalizadora del crecimiento de las plantas ayuda al desarrollo de nuevos cultivos biocombustibles

15/03/2008
Las materias primas combustibles de «tercera generación» se han definido como aquellos cultivos cuyas propiedades se han modificado (a menudo con técnicas de biología molecular) para hacerlos más adecuados para determinados procesos de bioconversión. Ejemplos de materias primas biocombustibles de tercera generación de reciente aparición son los «árboles transgénicos bajos en lignina» o el maíz modificado genéticamente con enzimas celulasas integradas en las hojas y en el tallo. Los árboles bajos en lignina fueron desarrollados para reducir los costes del pretratamiento de la biomasa lignocelulósica utilizada en la producción de etanol celulósico. Los tallos del maíz con celulasas integradas también tienen por objeto reducir los costes de las enzimas en el proceso de sacarificación (conversión de celulosa en azúcar) que forma parte de la producción de etanol celulósico. Recientemente han aparecido estudios sobre proteínas señalizadoras asociadas con el desarrollo de la pared celular de las plantas que podrían ofrecer nuevas herramientas para la producción de nuevas materias primas biocombustibles de tercera generación. Un equipo de científicos de la Universidad de Purdue (Estados Unidos) ha descubierto que una proteína llamada «SPIKE1» controla la vía de señalización de proteínas asociada con el crecimiento de las plantas y el desarrollo de su pared celular. A través del conocimiento de los mecanismos de funcionamiento de la proteína «SPIKE1», los científicos esperan poder desarrollar herramientas para «diseñar plantas de mayor tamaño y con más pared celular que se pueda transformar en biocombustible». Los resultados de sus investigaciones se han publicado en la revista «Proceedings of the National Academy of Sciences» (PNAS).


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Impuestos a los combustibles EN CARTA AL DIRECTOR DE EL MERCURIO

Impuestos a los combustibles

Señor Director:

La agencia EFE informó que en el último año el 22% de aumento en el precio de la gasolina en Estados Unidos tuvo como consecuencia una disminución de 4,3% en los kilómetros recorridos por los automovilistas y un incremento del 2,1% en el uso del transporte público. Llama la atención que en nuestro país la autoridad responsable de velar por el flagelo de la contaminación ambiental en la Región Metropolitana no haya cuestionado la rebaja del impuesto a los combustibles, la que se produce simultáneamente con un crecimiento nunca antes visto en el parque automotor en Santiago, a pesar del aumento de los precios en los combustibles.

También llama la atención que el Servicio de Impuestos Internos no se resista aún más a la rebaja de este impuesto en la Región Metropolitana, a menos que se quiera desincentivar el uso del transporte público en pos del aumento del uso del automóvil, con el fin de darles un respiro a los problemas del Transantiago. Lo que pareciera más razonable sería incrementar este impuesto en Santiago y, eventualmente, reducirlo en el resto del país, junto con disminuir otros impuestos muy dañinos para la inversión y el consecuente crecimiento económico, aumento del empleo y disminución de la pobreza.

El que existan excedentes probablemente temporales de recaudaciones fiscales gracias a los altos precios del cobre no significa que se deba rebajar en forma permanente impuestos que gravan externalidades negativas y que son pagados por las personas que las producen y que coinciden con ser las de mayores ingresos de nuestra sociedad.

JORGE CLARO MIMICA 

 
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Petróleo parte a la baja y vuelve a los US$129 el barril

Petróleo parte a la baja y vuelve a los US$129 el barril

El crudo estadounidense cae por la aparente contracción de la demanda de los mercados,  en especial Asia.

Reuters


29/05/2008 - 08:33

    El petróleo caía el jueves a menos de US$130 el barril, en medio de señales de que la desaceleración de la demanda en algunos mercados podría propagarse a medida que importantes consumidores asiáticos revisen sus políticas de subsidios a los combustibles.

    "Se está dando una aparente destrucción de la demanda en Estados Unidos", afirmó Olivier Jakob de Petromatrix.

    "En Asia, no es sólo la India, otros países están revisando sus subsidios a los combustibles. Esas naciones están sufriendo por las alzas en los precios mundiales de las materias primas, no sólo por la (escalada) del crudo", explicó.

    La demanda petrolera en Estados Unidos cayó en marzo a su nivel más bajo para ese mes en cinco años, dijo en la víspera la Administración de Información de Energía (EIA por su sigla en inglés).

    Varios países asiáticos han estado revisando sus subsidios a los combustibles, que hasta el momento han blindado a los conductores frente al fuerte avance de los precios, presionados por las firmas petroleras que deben pagar un alto precio por el crudo para posteriormente vender combustibles como la gasolina y  el diésel a un bajo costo.

    El ministro de Petróleo indio, Murli Deora, dijo el jueves que el Gobierno tomaría una decisión en torno a un alza de los combustibles en los próximos dos a tres días.

    Taiwán, Indonesia y Sri Lanka ya permitieron una subida de los precios de los combustibles en casa.
    Los operadores aguardaban por el informe semanal sobre los inventarios estadounidenses que será divulgado más adelante en la jornada.

    Las existencias de crudo habrían permanecido estables en 320,4 millones de barriles la semana pasada, con lo que aún estarían un 6,5% por debajo de los niveles registrados el año pasado, de acuerdo a un sondeo realizado por Reuters. 

     
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    Producción de biocombustibles se duplicará en la próxima década

     
    Producción de
    biocombustibles se duplicará en la próxima década

    Jueves 29 de Mayo de 2008 
    06:22 
    Reuters

    PARIS.- La producción mundial de biocombustibles crecerá rápidamente en la próxima década, según los pronósticos, ayudada por los altos objetivos gubernamentales de mezcla de combustibles, dijeron la OCDE y la FAO en un reporte conjunto publicado el jueves.

    La producción global de etanol alcanzará según las proyecciones unos 125.000 millones de litros en el 2017, duplicando el volumen producido en 2007.

    Los precios del etanol superarían los 55 dólares por hectolitro en el 2009 ante la subida de los precios del crudo, pero posteriormente retrocederían a niveles en el rango de 52-53 dólares por hectolitro en el período contemplado por el reporte (2008-2017) al ampliarse la capacidad de producción.

    La producción de biodiésel crecería más rápido que la de etanol para llegar a unos 24.000 millones en el 2017, desde los casi 11.000 millones a fines del 2007, según el reporte elaborado por la Organización de Naciones Unidas para la Agricultura y la alimentación (FAO) y la Organización para el Comercio y el Desarrollo Económico (OCDE).

    "Este crecimiento en la producción ocurre pese al hecho de que se espera que los precios mundiales del biodiésel se mantengan muy por encima de los costos de producción del diesél fósil, y permanecerá en el rango de 104-106 dólares por hectolitro para gran parte del período de la proyección", detalló el reporte.
     
     
     

     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
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    =?iso-8859-1?Q?[Posible SPAM]=20?= REFLEXIONES SOBRE LAS PETICIONES PARA BAJAR LOS IMPUESTOS ESPECÍFICOS A LOS COMBUSTIBLES

    REFLEXIONES SOBRE LAS PETICIONES PARA BAJAR LOS IMPUESTOS ESPECÍFICOS A LOS COMBUSTIBLES

    HARALD BEYER (AUTOR)
    Puntos de Referencia Nº 292, mayo de 2008.

    Contenido
    Baje documento aquí

    ·  A medida que sube el precio del petróleo en el mercado internacional crece la presión para reducir los impuestos a los combustibles. Ello ocurre con más o menor intensidad en diversos países. Chile no está exento de este fenómeno y aunque el impuesto a las gasolinas se redujo de manera transitoria en alrededor de 53 pesos por litro muchas voces demandan reducciones adicionales.

    ·  Esta posición puede parecer pertinente sobre todo si se tiene en cuenta que el impuesto específico a las gasolinas aún alcanza a 157 pesos por litro. Además, parece alto comparado con los casi 50 pesos por litro que se cobra en promedio en Estados Unidos.

    ·  Se sostiene, sin embargo, que sería un error reducir fuertemente o eliminar el impuesto específico a los combustibles. Este intenta, de manera imperfecta por cierto, que los usuarios perciban los costos externos que su consumo le genera al resto de la sociedad. Si el impuesto se eliminará se consumiría más combustible del que es económicamente eficiente. Esto es cierto para cada nivel de precio internacional del crudo.

    ·  Los efectos que provocan las alzas sobre el bien- estar de las familias de menos recursos deben ser abordadas con bonos transitorios antes que con reducciones generalizadas en el impuesto a los combustibles que crean distorsiones y enviarían una señal incorrecta a los mercados nacionales al retrasar los ajustes en los precios domésticos. El fondo de estabilización, que puede ser adecuado en momentos de fluctuaciones de precio pero no en momentos de alzas continuas como las que ha experimentado el petróleo en los últimos años, ya distorsiona significativamente este mercado.

    ·  Pero, además, y más allá de los impuestos espe- cíficos en Estados Unidos, la evidencia disponible sugiere que el impuesto específico que se cobra a las gasolinas es razonable. Para una muestra de 36 países para los que poseemos datos este impuesto específico alcanza un promedio simple de 302 pesos, es decir casi el doble del impuesto nacional actual. Este dato está influido por el hecho que la muestra incluye muchos países de alto ingreso per cápita. Con todo el impuesto específico en Chile es inferior al observado en varios países de similar o levemente superior ingreso per cápita. En esa muestra de países el diesel tiene un impuesto que, en promedio, es un 28 por ciento más bajo que el de las bencinas. En Chile, en cambio, es un 66 por ciento más bajo. Tampoco aquí conviene innovar.

    ·  Este impuesto generó el año pasado más de 1.600 millones de dólares. Esos recursos podrían usarse productivamente apoyando reducciones tributarias para acelerar la inversión o la productividad en el país. Sin embargo, usarlos para financiar la eliminación o reducción del impuesto específico crea una ineficiencia que hace menos productiva la economía al olvidar los costos sociales que provoca el consumo de combustibles.

     


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    Saludos
    Rodrigo González Fernández
    Diplomado en RSE de la ONU
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